Mua đất dự án chưa có sổ là lựa chọn của nhiều người tại Hưng Yên vì giá mềm hơn và được thanh toán theo tiến độ. Tuy vậy, không ít người nộp tiền nhiều năm vẫn chưa được cấp sổ. Dưới đây là 6 điểm pháp lý cần kiểm tra trước khi mua đất dự án chưa có sổ.
TÓM TẮT NHANH
- Chủ đầu tư chỉ được chuyển nhượng đất nền có hạ tầng cho cá nhân tự xây nhà khi dự án đã có Giấy chứng nhận và đáp ứng điều kiện tại Điều 31 Luật Kinh doanh bất động sản 2023.
- Bên chuyển nhượng phải là chủ đầu tư, đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với phần đưa vào kinh doanh (Điều 32).
- Với nhà ở hình thành trong tương lai: đặt cọc không quá 5% giá bán; thanh toán lần đầu không quá 30%, trước bàn giao không quá 70%, chưa có sổ không quá 95%.
- Hợp đồng góp vốn, hợp đồng hứa mua bán ký khi dự án chưa đủ điều kiện tiềm ẩn rủi ro rất lớn.
1. Mua đất dự án chưa có sổ là gì? Có hợp pháp không?
“Chưa có sổ” có thể hiểu theo hai nghĩa rất khác nhau. Trường hợp thứ nhất, dự án đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chung (sổ tổng), chỉ là lô đất của người mua chưa được cấp sổ riêng. Trường hợp thứ hai, bản thân dự án chưa được giao đất, chưa có Giấy chứng nhận, chưa đủ điều kiện kinh doanh.
Mua đất dự án chưa có sổ theo nghĩa thứ nhất là giao dịch có thể hợp pháp nếu chủ đầu tư đáp ứng đủ điều kiện luật định. Trường hợp thứ hai, mua đất dự án chưa có sổ là giao dịch rủi ro cao, vì chủ đầu tư chưa có quyền chuyển nhượng.
Khung pháp lý khi mua đất dự án chưa có sổ là Luật Kinh doanh bất động sản 2023 (Luật 29/2023/QH15, có hiệu lực từ 01/8/2024) và Luật Đất đai 2024.
2. Điểm 1 và 2: Giấy chứng nhận của dự án, hạ tầng kỹ thuật
Điều 31 Luật Kinh doanh bất động sản 2023 quy định điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án cho cá nhân tự xây dựng nhà ở. Trước hết, đất phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, còn thời hạn sử dụng, và phần đất chuyển nhượng phải nằm trong diện tích dự án đã được cấp Giấy chứng nhận.
Dự án phải hoàn thành hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch được duyệt, bảo đảm cung cấp điện, nước, thoát nước, thu gom rác thải. Khi mua đất dự án chưa có sổ, người mua nên yêu cầu xem bản sao Giấy chứng nhận của dự án và biên bản nghiệm thu hạ tầng.
3. Điểm 3 và 4: Khu vực được bán nền, văn bản đủ điều kiện
Theo Điều 31, đất nền được chuyển nhượng cho cá nhân tự xây nhà không được thuộc khu vực các phường, quận, thành phố của đô thị loại đặc biệt, loại I, loại II và loại III. Ở khu vực còn lại, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác định khu vực được chuyển nhượng căn cứ điều kiện địa phương.
Trước khi chuyển nhượng, chủ đầu tư phải có văn bản gửi cơ quan quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản cấp tỉnh; cơ quan này có 15 ngày để kiểm tra và trả lời bằng văn bản. Khi mua đất dự án chưa có sổ, người mua nên đề nghị chủ đầu tư cung cấp văn bản này, hoặc tra cứu thông tin công khai về dự án.
GỌI NGAY 0362.296.939 – KIỂM TRA PHÁP LÝ DỰ ÁN

4. Điểm 5: Nghĩa vụ tài chính, tranh chấp, kê biên
Theo Điều 32, bên chuyển nhượng phải là chủ đầu tư dự án và đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai (tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế, phí, lệ phí) đối với phần diện tích đưa vào kinh doanh. Nếu bị xử phạt hành chính liên quan, chủ đầu tư phải thi hành xong trước khi ký hợp đồng.
Với người mua đất dự án chưa có sổ, cần nhớ thửa đất không được có tranh chấp đang giải quyết, không bị kê biên để thi hành án, không bị cấm giao dịch, đình chỉ hoặc tạm đình chỉ giao dịch. Điều 45 Luật Đất đai 2024 cũng đặt ra các điều kiện tương tự cho mọi giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
5. Điểm 6: Hợp đồng, đặt cọc và thanh toán khi mua đất dự án chưa có sổ
Khi mua đất dự án chưa có sổ, hợp đồng phải ký trực tiếp với chủ đầu tư. Hợp đồng ký với công ty môi giới, sàn giao dịch hay cá nhân “nhận suất” mà không có ủy quyền hợp lệ của chủ đầu tư thì người mua rất khó bảo vệ quyền lợi.
Nếu mua nhà ở, nhà liền kề hình thành trong tương lai, Luật Kinh doanh bất động sản 2023 giới hạn tiền đặt cọc và tiến độ thanh toán như sau:
| Nội dung | Giới hạn | Căn cứ |
|---|---|---|
| Tiền đặt cọc | Không quá 5% giá bán, chỉ khi nhà ở đã đủ điều kiện đưa vào kinh doanh | Khoản 5 Điều 23 |
| Thanh toán lần đầu | Không quá 30% giá trị hợp đồng, gồm cả tiền đặt cọc | Điều 25 |
| Trước khi bàn giao | Tổng không quá 70% giá trị hợp đồng (50% nếu bên bán là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) | Điều 25 |
| Trước khi người mua được cấp sổ | Không quá 95% giá trị hợp đồng | Điều 25 |
Lưu ý: Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi (thông tin báo chí tháng 7/2026) đề xuất bỏ các mốc 30%, 70% và giữ mốc 95%. Đến thời điểm viết bài, quy định tại Điều 25 nêu trên vẫn đang áp dụng.
6. Ví dụ tính tiền khi mua đất dự án chưa có sổ
Chị H. ở Hưng Yên mua đất dự án chưa có sổ dưới dạng một căn nhà liền kề hình thành trong tương lai trong dự án đã đủ điều kiện kinh doanh, giá hợp đồng 3 tỷ đồng. Theo các giới hạn trên:
- Tiền đặt cọc tối đa: 3 tỷ × 5% = 150 triệu đồng;
- Thanh toán lần đầu (gồm cả tiền cọc) tối đa: 3 tỷ × 30% = 900 triệu đồng;
- Tổng số tiền trước khi nhận bàn giao tối đa: 3 tỷ × 70% = 2,1 tỷ đồng;
- Tổng số tiền trước khi được cấp sổ tối đa: 3 tỷ × 95% = 2,85 tỷ đồng; 150 triệu đồng còn lại thanh toán khi được cấp Giấy chứng nhận.
Nếu chủ đầu tư yêu cầu nộp vượt các mức này khi chưa đến mốc tương ứng, đó là dấu hiệu người mua đất dự án chưa có sổ cần dừng lại kiểm tra.
Ngoài ra, nên yêu cầu ngân hàng phát hành thư bảo lãnh nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản 2023 đối với nhà ở hình thành trong tương lai. Đặt cọc mua đất thông thường giữa cá nhân xem bài đặt cọc mua đất.
7. Rủi ro của hợp đồng góp vốn, hứa mua bán
Nhiều giao dịch mua đất dự án chưa có sổ được ký dưới dạng hợp đồng góp vốn, hợp đồng hợp tác đầu tư, hợp đồng giữ chỗ hoặc văn bản thỏa thuận “đăng ký nguyện vọng” khi dự án chưa đủ điều kiện kinh doanh.
Luật Nhà ở 2023 và pháp luật về kinh doanh bất động sản không cho phép dùng các hình thức này để phân chia sản phẩm hoặc thu tiền trái quy định.
- Hợp đồng có nguy cơ bị tuyên vô hiệu, người mua chỉ được trả lại tiền và phải chứng minh thiệt hại;
- Dự án chậm triển khai, bị thu hồi thì việc đòi tiền kéo dài nhiều năm;
- Không được cấp Giấy chứng nhận dù đã nộp gần hết tiền.
- Khó thế chấp vay ngân hàng, khó bán lại vì người mua sau cũng ngại mua đất dự án chưa có sổ.
Rủi ro tương tự khi mua bán đất bằng giấy tờ không đúng hình thức được phân tích tại bài mua bán đất giấy viết tay. Sau khi được cấp sổ, việc sang tên khi bán lại xem bài sang tên sổ đỏ 2026.
8. Câu hỏi thường gặp
Mua đất dự án chưa có sổ bằng cách mua lại suất của người khác có được không?
Rủi ro cao. Cần kiểm tra hợp đồng gốc với chủ đầu tư có cho phép chuyển nhượng hợp đồng không và việc chuyển nhượng phải được chủ đầu tư xác nhận theo quy định về chuyển nhượng hợp đồng.
Mua đất dự án chưa có sổ mà chủ đầu tư chậm làm sổ thì người mua làm gì?
Người mua có thể yêu cầu chủ đầu tư thực hiện đúng hợp đồng, khiếu nại tới cơ quan quản lý, hoặc khởi kiện yêu cầu thực hiện nghĩa vụ, bồi thường thiệt hại; nên giữ đầy đủ chứng từ thanh toán.
Tra cứu thông tin dự án ở đâu?
Có thể hỏi Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh hoặc xem thông tin công khai trên hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản, cổng thông tin của tỉnh.
9. Dịch vụ luật sư đất đai tại Luật Phúc Khánh
Luật Phúc Khánh hỗ trợ khách hàng tại Hưng Yên và Thái Bình (cũ) có nhu cầu mua đất dự án chưa có sổ: kiểm tra pháp lý dự án, rà soát hợp đồng đặt cọc, hợp đồng mua bán, đánh giá tiến độ thanh toán, đại diện yêu cầu chủ đầu tư cấp sổ, giải quyết tranh chấp và đòi lại tiền. Chúng tôi không hứa trước kết quả vụ việc.
GỌI NGAY 0362.296.939 – LUẬT SƯ ĐẤT ĐAI HƯNG YÊN
Căn cứ pháp lý
- Luật Kinh doanh bất động sản 2023 (Luật 29/2023/QH15, sửa đổi bởi Luật 43/2024/QH15): khoản 5 Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32.
- Luật Đất đai 2024 (Luật 31/2024/QH15): Điều 45.
- Luật Nhà ở 2023 (Luật 27/2023/QH15) về huy động vốn phát triển nhà ở.
Người viết: Hoàng Ngọc Hưng – Công ty Luật TNHH Phúc Khánh
Hotline/Zalo: 0362.296.939 – Nhắn Zalo
Địa chỉ: 61 Chùa Đông, phường Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên
Bài viết mang tính tham khảo tại thời điểm đăng tải (19/10/2026). Quy định pháp luật có thể thay đổi; vui lòng liên hệ luật sư để được tư vấn cho trường hợp cụ thể.

