Việc sở hữu một mảnh đất hay một ngôi nhà không chỉ là tài sản mang giá trị vật chất to lớn mà còn là chốn an cư lạc nghiệp của mỗi gia đình. Tuy nhiên, để tài sản đó thực sự thuộc về bạn một cách hợp pháp và được Nhà nước bảo hộ, việc thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (thường được người dân quen gọi là làm Sổ đỏ, Sổ hồng) là bước đi bắt buộc và quan trọng nhất.
Đặc biệt, với sự thay đổi của các chính sách pháp luật mới đây như Luật Đất đai 2024 và các Nghị định hướng dẫn thi hành năm 2025, quy trình hành chính đã có nhiều điều chỉnh. Bài viết này sẽ cung cấp cho cư dân tại phường Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên một cái nhìn toàn cảnh, chi tiết và chuẩn xác nhất về thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu.

1. Tổng quan về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu
1.1. Khái niệm và ý nghĩa của thủ tục
Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu là quá trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ghi nhận quyền sử dụng đất hợp pháp của người dân đối với một thửa đất cụ thể chưa từng được cấp sổ trước đó.
Tại khu vực sầm uất và có bề dày lịch sử như phường Phố Hiến, Hưng Yên, nhiều hộ gia đình đã sinh sống ổn định qua nhiều thế hệ nhưng chưa có giấy tờ chứng nhận chính thức. Việc xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ giúp người dân yên tâm an cư, dễ dàng thực hiện các quyền lợi hợp pháp như chuyển nhượng, thế chấp vay vốn ngân hàng, cho thuê, hoặc để lại thừa kế.
1.2. Cơ quan có thẩm quyền giải quyết tại phường Phố Hiến
Theo quy định mới (Nghị định 151/2025/NĐ-CP về phân định thẩm quyền), thẩm quyền thực hiện quy trình kiểm tra, xác minh hồ sơ ban đầu thuộc về Ủy ban nhân dân cấp Xã (cụ thể là UBND phường Phố Hiến). Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã hiện nay được giao thẩm quyền trực tiếp ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các trường hợp đủ điều kiện, tạo ra cơ chế giải quyết nhanh gọn, sát sao với tình hình địa chính tại cơ sở.
2. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu
Để thủ tục diễn ra suôn sẻ, khâu chuẩn bị hồ sơ là yếu tố quyết định. Tùy thuộc vào từng nhóm đối tượng mà pháp luật quy định thành phần hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khác nhau.
2.1. Hồ sơ đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư trong nước
Người yêu cầu đăng ký tại phường Phố Hiến cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ bao gồm các loại giấy tờ sau (có thể nộp bản sao kèm bản chính để đối chiếu, hoặc bản sao công chứng/chứng thực):
-
Đơn đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất: Bắt buộc sử dụng Mẫu số 15/ĐK.
-
Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất: Một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 137, khoản 1 và khoản 5 Điều 148, khoản 1 và khoản 5 Điều 149 Luật Đất đai năm 2024. Sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng (nếu có).
-
Giấy tờ về thừa kế (nếu có): Áp dụng cho trường hợp nhận thừa kế quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật dân sự nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
-
Giấy tờ giao đất không đúng thẩm quyền hoặc hóa giá nhà ở: Theo quy định tại Điều 140 Luật Đất đai (nếu mảnh đất có nguồn gốc này).
-
Văn bản xác định các thành viên có chung quyền sử dụng đất: Đối với trường hợp cấp cho hộ gia đình.
-
Mảnh trích đo bản đồ địa chính thửa đất: (nếu có sẵn).
-
Giấy tờ về xây dựng: Hồ sơ thiết kế xây dựng công trình đã được thẩm định hoặc văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành (đối với trường hợp xin cấp quyền sở hữu công trình mà không có giấy phép xây dựng hoặc được miễn giấy phép).
-
Chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính: Các giấy tờ liên quan đến việc nộp thuế, hoặc miễn, giảm nghĩa vụ tài chính về đất đai (nếu có).
-
Văn bản thỏa thuận cấp chung Sổ đỏ: Trường hợp có nhiều người cùng chung quyền sử dụng đất, cần có văn bản thống nhất việc cấp chung một Giấy chứng nhận.
-
Giấy tờ về việc xử phạt vi phạm hành chính: (Nếu thửa đất trước đây từng vi phạm pháp luật đất đai và đã có quyết định xử lý, chứng từ nộp phạt).
-
Giấy xác nhận về điều kiện tồn tại của nhà ở: Do cơ quan quản lý xây dựng cấp huyện cấp trước ngày 01/7/2025 đối với các công trình phải xin phép xây dựng.
-
Hợp đồng hoặc quyết định của Tòa án: Xác lập quyền đối với thửa đất liền kề (nếu có đăng ký quyền hạn chế đối với thửa đất liền kề).
-
Văn bản ủy quyền: Nếu người đi nộp hồ sơ không phải là chủ đất, cần có văn bản ủy quyền hợp pháp theo luật dân sự.
2.2. Hồ sơ đối với người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài
Đối với kiều bào có quyền sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất tại Phố Hiến, Hưng Yên, hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có phần tinh gọn hơn, bao gồm:
-
Đơn đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất (Mẫu số 15/ĐK).
-
Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu/sử dụng theo Điều 137, khoản 4, khoản 5 Điều 148, khoản 4, khoản 5 Điều 149 Luật Đất đai.
-
Giấy tờ về việc nhận thừa kế (nếu có).
-
Văn bản thỏa thuận cấp chung Sổ đỏ (nếu chung quyền).
-
Văn bản ủy quyền (nếu thông qua người đại diện nộp hồ sơ).
2.3. Hồ sơ cho trường hợp đã có Thông báo xác nhận kết quả đăng ký
Nếu trước đó người dân đã tiến hành đăng ký đất đai và được cấp “Thông báo xác nhận kết quả đăng ký đất đai” thì hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chỉ cần:
-
Đơn đăng ký đất đai (Mẫu số 15/ĐK).
-
Bản chính Thông báo xác nhận kết quả đăng ký đất đai.
3. Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu chi tiết
Để người dân tại phường Phố Hiến không bị bỡ ngỡ, dưới đây là quy trình chi tiết từng bước xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Quyết định số 3380/QĐ-BNNMT và các Nghị định hướng dẫn mới nhất:
3.1. Bước 1: Nộp hồ sơ
Người yêu cầu đăng ký tiến hành nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến Trung tâm Phục vụ hành chính công. Bạn có thể chọn nộp bản sao (mang theo bản chính để cán bộ đối chiếu), nộp bản sao công chứng, hoặc nộp trực tuyến (số hóa từ bản chính/bản sao công chứng). Lưu ý: Nếu nộp trực tuyến, khi đến nhận kết quả Sổ đỏ, bạn bắt buộc phải nộp lại bản chính các giấy tờ đã tải lên hệ thống.
3.2. Bước 2: Tiếp nhận và kiểm tra sơ bộ
Cơ quan tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công sẽ kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ.
-
Nếu hồ sơ đầy đủ: Cấp “Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả”.
-
Nếu hồ sơ thiếu: Trả lại kèm “Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ”. Sau khi nhận đủ hồ sơ, cơ quan này sẽ luân chuyển hồ sơ về Ủy ban nhân dân phường Phố Hiến để xử lý chuyên môn.
3.3. Bước 3: Giải quyết hồ sơ tại UBND cấp xã (phường Phố Hiến)
Đây là khâu quan trọng và mất nhiều thời gian nhất trong quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. UBND phường Phố Hiến sẽ tiến hành:
a) Trích lục, trích đo bản đồ địa chính: UBND phường trích lục bản đồ đối với khu vực đã có bản đồ địa chính. Nếu khu vực chưa có bản đồ mà hồ sơ chưa có mảnh trích đo, phường sẽ đề nghị đơn vị đo đạc thực hiện (thời gian đo đạc không quá 05 ngày làm việc).
b) Xác minh thực địa: Cán bộ địa chính phường Phố Hiến sẽ xuống tận nơi xác nhận hiện trạng sử dụng đất, tình trạng nhà ở. Đặc biệt quan trọng là xác nhận xem thửa đất có đang bị tranh chấp hay không, việc sử dụng đất có ổn định không. Nếu đất không có giấy tờ, phường phải xác minh nguồn gốc tạo lập thửa đất.
c) Kiểm tra quy hoạch: Đối chiếu thửa đất với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị của thành phố Hưng Yên xem có phù hợp để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không.
d) Niêm yết công khai: UBND phường phải niêm yết kết quả rà soát tại trụ sở UBND phường Phố Hiến và tại khu dân cư nơi có đất trong thời gian 15 ngày. Việc này nhằm lấy ý kiến người dân xung quanh, giải quyết khiếu nại (nếu có).
đ) Ra quyết định và chuyển thông tin thuế:
-
Nếu không đủ điều kiện: Ban hành Thông báo xác nhận kết quả đăng ký đất đai, trả hồ sơ cho người dân và cập nhật dữ liệu.
-
Nếu đủ điều kiện xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Lập Phiếu chuyển thông tin (Mẫu số 19 theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP và NĐ 226/2025/NĐ-CP) gửi sang Cơ sở Thuế khu vực để cơ quan thuế xác định nghĩa vụ tài chính.
e) Cấp Sổ đỏ và trao trả kết quả: Khi người dân hoàn thành nghĩa vụ đóng thuế (hoặc được ghi nợ), hệ thống liên thông sẽ cập nhật. Chủ tịch UBND phường Phố Hiến sẽ trực tiếp ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất. Sau đó, Sổ đỏ được chuyển về Trung tâm Phục vụ hành chính công để trao tận tay cho người dân, đồng thời gửi bản sao cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Hưng Yên để cập nhật cơ sở dữ liệu.
4. Thời gian và hình thức nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
4.1. Đa dạng hình thức nộp hồ sơ
Nhằm tạo điều kiện tối đa cho người dân Hưng Yên, thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hiện nay hỗ trợ đa dạng phương thức nộp:
-
Nộp trực tiếp tại Quầy một cửa.
-
Nộp trực tuyến (qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công tỉnh Hưng Yên).
-
Gửi hồ sơ qua Dịch vụ bưu chính công ích.
4.2. Thời gian giải quyết thủ tục
Thời hạn xử lý thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được pháp luật quy định rất rõ ràng và nghiêm ngặt nhằm tránh tình trạng ngâm hồ sơ, nhũng nhiễu:
-
Trường hợp đăng ký đất đai lần đầu (chưa cấp sổ): Không quá 17 ngày làm việc.
-
Trường hợp đăng ký và cấp Giấy chứng nhận lần đầu: Không quá 20 ngày làm việc (trong đó 17 ngày cho đăng ký và 03 ngày để in, ký cấp Giấy chứng nhận).
-
(Lưu ý: Đối với các vùng sâu, vùng xa, hải đảo có điều kiện kinh tế khó khăn, thời gian có thể kéo dài lên 27 – 30 ngày. Tuy nhiên, phường Phố Hiến thuộc khu vực đô thị của tỉnh Hưng Yên nên sẽ áp dụng mức thời gian chuẩn là 17 – 20 ngày làm việc).
Cần lưu ý rằng, thời gian trên không bao gồm các ngày nghỉ lễ, tết theo quy định; không tính thời gian tiếp nhận hồ sơ tại xã, thời gian niêm yết công khai (15 ngày), và thời gian người dân đi nộp tiền thuế vào kho bạc. Do đó, tổng thời gian thực tế từ khi nộp hồ sơ đến khi cầm Sổ đỏ trên tay có thể kéo dài từ 1,5 đến 2 tháng.
5. Chi phí và lệ phí khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu
Khi thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Phố Hiến, Hưng Yên, người dân sẽ phải nộp một số khoản phí và lệ phí theo quy định của Luật Phí và Lệ phí, bao gồm:
-
Lệ phí trước bạ: Thường được tính bằng 0,5% x (Diện tích đất x Giá đất theo Bảng giá đất do UBND tỉnh Hưng Yên ban hành).
-
Tiền sử dụng đất: Tùy thuộc vào nguồn gốc đất, thời điểm bắt đầu sử dụng đất và loại giấy tờ bạn có, Nhà nước sẽ tính toán mức tiền sử dụng đất phải nộp (có thể phải nộp 100%, 50% hoặc được miễn hoàn toàn).
-
Lệ phí cấp Giấy chứng nhận: Đây là khoản phí hành chính để in phôi Sổ đỏ, thường dao động khoảng vài chục đến hơn một trăm nghìn đồng tùy quy định của HĐND tỉnh.
-
Phí đo đạc lập bản đồ địa chính: Phụ thuộc vào diện tích thửa đất và đơn giá của công ty đo đạc.
-
Phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Do HĐND cấp tỉnh quy định.
Cơ quan Thuế sẽ gửi thông báo chi tiết về các khoản tiền này đến người sử dụng đất. Bạn cần thực hiện nộp tiền đúng hạn vào Ngân sách Nhà nước để thủ tục không bị gián đoạn.
6. Căn cứ pháp lý áp dụng cho thủ tục
Quy trình và hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Phố Hiến hiện nay được vận hành dựa trên hệ thống văn bản quy phạm pháp luật mới nhất nhằm đảm bảo tính minh bạch, bao gồm:
-
Luật Đất đai năm 2024 (Luật số 31/2024/QH15 do Quốc hội ban hành ngày 18/01/2024).
-
Luật số 43/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai.
-
Nghị định số 118/2025/NĐ-CP (ngày 09/06/2025) về thực hiện cơ chế một cửa.
-
Quyết định số 3380/QĐ-BNNMT về việc công bố thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai.
7. Trích dẫn bài viết pháp lý hữu ích trên luatphuckhanh.com
Việc xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một thủ tục phức tạp, đòi hỏi sự am hiểu luật pháp và kinh nghiệm xử lý hồ sơ thực tế. Để tìm hiểu sâu hơn về các tình huống đất đai cụ thể tại Hưng Yên, kính mời quý độc giả tham khảo 6 bài viết chuyên đề đã được chuyên gia của chúng tôi phân tích chi tiết:
-
Hướng dẫn giải quyết tranh chấp ranh giới đất đai hàng xóm tại Hưng Yên
-
Thủ tục xin cấp Sổ đỏ cho đất không có giấy tờ trước năm 1993
-
Quy trình chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở tại Phố Hiến
-
Cách tính tiền sử dụng đất khi làm Sổ đỏ lần đầu năm cập nhật mới nhất
-
Hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất khi cha mẹ mất không để lại di chúc
-
Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng và đất đai: Những điều cần biết
Bạn đang gặp vướng mắc về hồ sơ làm Sổ đỏ tại Phố Hiến, Hưng Yên?
Thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu thường tiêu tốn rất nhiều thời gian, công sức đi lại do người dân chưa nắm rõ các quy định về xác minh nguồn gốc đất, chuẩn bị biểu mẫu hay giải trình với cơ quan nhà nước. Đừng để hồ sơ của bạn bị trả về nhiều lần!
Hãy liên hệ ngay với Công ty Luật Phúc Khánh để được đội ngũ Luật sư và chuyên viên pháp lý giàu kinh nghiệm hỗ trợ tư vấn hồ sơ, rà soát pháp lý và đại diện thực hiện thủ tục trọn gói một cách nhanh chóng, bảo vệ tối đa quyền lợi tài sản cho gia đình bạn.
LIÊN HỆ NGAY ĐỂ ĐƯỢC TƯ VẤN MIỄN PHÍ!
CÔNG TY LUẬT TNHH PHÚC KHÁNH
Trụ sở chính: Số 61 Chùa Đông, phường Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên
Hotline/Zalo: 0362.296.939 (Chuyên viên Hoàng Ngọc Hưng)
Email: [email protected]
Website:luatphuckhanh.com
Liên hệ ngay Luật Phúc Khánh để được hỗ trợ NHANH – UY TÍN – GIÁ TỐT NHẤT!

